为了落实国家营商环境政策的要求，加强优化金融营商环境更好服务实体经济，帮助政府相关部门及时了解相关金融营商环境动态，我院每月梳理国家和广东省的金融营商环境动态信息，供各界人士、单位和机构组织参考。

国家层面

加强金融助力经济发展工作部署。2022年7月12日，中国银保监会印发《关于进一步推动金融服务制造业高质量发展的通知》（以下简称《通知》），主要从任务目标、重点领域、金融创新、帮扶政策、风险防范和监管协调等方面提出九条措施，对进一步推动金融服务制造业高质量发展提出了工作要求。其中提出银行保险机构要围绕先进制造业、战略性新兴产业、传统产业转型升级等重点领域，加大金融支持力度，创新金融产品和服务。同时要聚焦制造业发展的薄弱环节，用好用足现有金融扶持政策，积极帮扶前期信用良好、因疫情暂时遇困的企业，避免盲目抽贷、断贷、压贷。

推动银行加快不良资产处置，提高风险抵御能力。2022年8月12日，中国银保监会在通气会上介绍上半年银行业加大信贷投放、金融资产管理公司改革化险成效等方面工作情况。其中，为进一步推动中小银行加快不良资产处置，提高风险抵御能力，更好服务实体经济发展，银保监会下一步会同财政部、人民银行认真研究相关支持政策，初步考虑选择6个省份开展支持地方中小银行加快处置不良贷款的试点工作。其次，在中小银行改革化险方面，银保监会下一步将继续坚持党中央对金融工作的集中统一领导，加大监管工作力度，营造良好的金融营商环境。

经济大省发挥稳经济、保主体作用。2022年8月16日，李克强主持召开经济大省政府主要负责人座谈会，对做好下一步经济工作提出要求。经济大省需在经济稳定恢复中承担应有责任，保市场主体，稳就业稳物价保障基本民生，发挥稳经济关键支撑作用；要落实好稳经济一揽子政策，挖掘自身政策潜力，保市场主体激发活力，保障物流主干道、微循环畅通，稳定产业链供应链。其次，要在改革上勇于探索，深化“放管服”改革，更大激发市场活力和社会创造力。充分利用开放，稳外贸稳外资，提高国际竞争力。

金融信贷继续加力支持实体经济。2022年8月22日，中国人民银行在金融机构货币信贷形势分析座谈会中指出，在当前经济回稳最吃劲的节点，必须以巩固经济恢复发展为基础，同时注重加强结构性货币政策工具的牵引作用，持续加大对普惠小微、科技创新、绿色发展等重点领域和薄弱环节的支持力度，做到对重点行业的资金支持力度，夯实经济发展基础。其次，会议指出政策性开发性银行要用好政策性开发性金融工具，做到金融支持基础设施建设，尽快形成实物工作量，带动贷款投放。

持续加大营商环境“放管服”改革力度。2022年8月29日，国务院召开第十次全国深化“放管服”改革电视电话会议，提出要认真落实国务院“一揽子”政策，加大“放管服”改革力度，着力优化营商环境。一是要下好放管服“先手棋”，深入开展“营商环境对标创新”等专项行动。同时，抢抓政策窗口期，提速政策性、开放性金融工具投放项目审批和开工；二是用好放管服“助推器”，稳市场主体保就业，制定“稳增长30条”等政策措施，实行惠企政策“免申即享”；三是发挥放管服破壁赋能作用，做好“两个统筹”，为经济社会发展创造安全环境。

优化营商环境降低制度性交易成本措施。2022年8月31日，为深入落实党中央、国务院关于稳定经济运行在合理区间的工作部署，国务院向主要经济省份派出工作组，围绕稳住经济大盘督导和服务，用“放管服”改革办法再推进稳经济一揽子政策发挥效能，细化实化接续政策、9月上旬实施细则应出尽出，着力扩大有效需求，促投资带消费增就业，巩固经济恢复基础，增强发展后劲，具体措施包括用好新增3000亿元以上政策性开发性金融工具、扩大政策性开发性金融工具支持的领域、尽快出台支持制造业企业、职业院校等设备更新改造的政策、引导商业银行扩大中长期贷款投放等。

银行保险业为农村引入金融活水。2022年8月，银保监会召开金融服务乡村振兴暨农村信用体系建设工作推进会议，要求银行业保险业加大涉农金融资源投入，加快金融改革创新，全面实现乡村振兴、农业农村现代化。2022年7月，农业农村部、国家乡村振兴局、国家开发银行、中国农业发展银行联合发布《关于推进政策性开发性金融支持农业农村基础设施建设的通知》（以下简称《通知》）。《通知》提出，把提高农业综合生产能力放在更加突出位置，在财政投入稳定增长基础上，聚焦农业农村基础设施重点领域，强化区域资金、资产、资源全要素整合，强化地方政府部门、金融机构、实施企业多主体协同，引导政策性、开发性金融支持适度超前开展农业农村基础设施投资，撬动更多中长期信贷资金高效率、低成本倾斜流入农业农村，助力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。目前，中国人民银行已明确政策性银行调增8000亿元信贷额度，其中中国农业发展银行新增3000亿元。

落实好稳经济一揽子政策和接续政策。2022年9月5日，国务院新闻办公室举行政策例行吹风会。一是为增强信贷总量增长的稳定性，中国人民银行在向政策性开发性银行新增8000亿元信贷额度、新设3000亿元政策性开发性金融工具额度的基础上，追加3000亿元以上金融工具额度，并根据实际需要扩大规模。同时通过引导金融机构扩大中长期贷款、降低贷款利率、用好支农支小再贷款等措施降低企业成本；二是财政部通过支持中小微企业纾困解难，加大留抵退税政策力度，加快财政支持进度和地方政府专项债券发行使用，助力企业纾困；三是商务部继续“稳外贸”、“稳外资”与“促消费”方面持续加力，保持商务运行在合理区；四是发改委明确着力扩大有效需求，接续政策从供需两端协同发力，促投资带消费增就业，强化能源供应保障，稳定粮食生产，抓好物流保通保畅，持续为市场主体减负激活力进一步巩固经济恢复的基础，切实增强发展后劲。

广东层面

完善期现货联动市场体系。2022年8月2日，广东省地方金融监督管理局出台了《关于完善期现货联动市场体系 推动实体经济高质量发展实施方案》（以下简称《实施方案》），提出广东将打造国际性期货交易所，建立完善期现货联动的交易市场体系，提升重要大宗商品的价格影响力，促进广东经济高质量发展。

进一步促进工业经济平稳增长。2022年9月5日，广东省人民政府办公厅出台的《广东省进一步促进工业经济平稳增长若干措施的通知》（以下简称《通知》），为进一步促进工业经济平稳增长，确保全年工业经济运行在合理区间，提出全力降低企业生产经营成本、全力提振释放消费需求、全力抓好工业投资和重大项目建设、全力加大招商引资力度、全力纾解中小企业资金困难、全力推动内外贸一体化发展、全力服务支持企业发展壮大等一系列措施。其中，在纾解中小企业资金困难方面，《通知》提出要完善无还本续贷机制，支持银行机构向中小微企业发放循环授信、随借随还的贷款。

优化企业在粤发展营商环境。为进一步深化双方全面战略合作，更好发挥保险服务业，对广东经济社会发展的支持促进作用，2022年9月2日，广东省人民政府与中国人寿保险（集团）公司签署全面战略合作协议。根据协议，双方将以着眼长远、共谋发展、强化合作、探索创新、依法合规、稳步实施为原则，在服务国家重大战略、乡村振兴、社会治理、金融科技创新、健康保障体系和养老保障体系建设等领域开展全方位金融合作，实现共赢发展。

我院营商环境服务介绍

广东南方金融创新研究院将协助相关金融部门优化营商环境宣传工作、开展优化金融营商环境的相关研究等，助力打造一流金融营商环境。