为了落实国家营商环境政策的要求，加强优化金融营商环境更好服务实体经济，帮助政府相关部门及时了解相关金融营商环境动态，我院每月梳理国家和广东省的金融营商环境动态信息，供各界人士、单位和机构组织参考。

国家层面

持续推进“放管服”改革。2022年4月7日，国务院总理李克强主持召开专家和企业家座谈会，并提出要深化改革，营造市场化法治化国际化营商环境。持续推进“放管服”改革；制定和实施政策对各类企业要一视同仁；推动平台经济健康持续发展；促进消费和有效投资扩大；进一步加大对零售、餐饮、旅游等与消费密切关联的行业的纾困力度；对耐用消费品消费、受疫情影响还贷困难的消费者，要研究相应的金融支持政策；优化投资审批，加快项目建设进度；发挥地方政府专项债等撬动作用，带动更多民间投资；扩大高水平对外开放，做好稳外贸稳外资工作。

推进融资信用服务平台网络建设。2022年4月，国家发展改革委办公厅、银保监会办公厅印发了《关于加强信用信息共享应用推进融资信用服务平台网络建设的通知》，加快构建全国一体化融资信用服务平台网络，加强信用信息共享应用促进中小微企业融资。同时，要强化着力提升融资信用服务平台服务质量，强化国家平台功能和服务能力建设。

推进社会信用体系建设。2022年4月19日，国家发改委举行新闻发布会，提出将聚焦四个方面推进社会信用体系建设。一是聚焦难点堵点，促进经济循环高效畅通；二是聚焦小微融资，增强金融服务实体能力；三是聚焦承诺评价，提升信用监管综合效能；四是聚焦法治规范，夯实信用体系制度基础。

支持中小微企业发展。2022年4月19日，人民法院召开助力中小微企业发展典型案例和创新机制新闻发布会。最高人民法院出台的《关于充分发挥司法职能作用 助力中小微企业发展的指导意见》推动全国法院打出一套稳企复产的“组合拳”，全力支持中小微企业发展。其中，在缓解中小微企业融资难、融资贵方面，提出了各地法院要拓宽中小微企业融资渠道，保护中小微企业的信贷评级、维护企业信用，平衡各方利益、积极促成贷款展期，打击“高利转贷”，降低不合理的融资利率等措施。

助力优化营商环境。2022年4月29日，国家市场监管总局在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上介绍相关优化营商环境工作。其中，在推进信用监管建设方面，市场监管总局出台了《关于加强重点领域信用监管的实施意见》《关于推进企业信用风险分类管理进一步提升监管效能的意见》，制修订市场监管《严重违法失信名单管理办法》《信用修复管理办法》。进一步完善了国家企业信用信息公示系统，依法公示各类市场主体抽查检查结果、行政处罚等信息，构建以信用为导向的营商环境迈出了坚实步伐。在助力企业纾困减负方面，市场监管总局上线了“全国个体私营经济发展服务网”，扶持个体工商户、小微企业发展，着力解决信息不对称问题，提高各类惠企政策可及性。

支持市场主体纾困发展。2022年5月，人民银行、外汇局出台了23条金融助企纾困一揽子措施，把支持中小微企业、个体工商户作为支持实体经济高质量发展的重中之重，人民银行将坚决落实好中央政治局会议精神，督促金融机构用好用足各项金融政策，主动靠前服务实体经济。重点是加快落实已经确定的政策措施，积极主动谋划增量政策工具，全力以赴支持市场主体纾困发展，帮助中小微企业和个体工商户渡过难关。

部署纾困举措。2022年5月5日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署进一步为中小微企业和个体工商户纾困举措。一是抓紧落实已确定的退税减税降费、缓缴社保费、物流保通保畅、推动企业复工达产等政策举措；二是加大政策扶持特别是金融扶持；三是在5月底前全面排查机关事业单位、大型企业拖欠的中小企业账款，无分歧欠款发现一起清偿一起。同时，为帮扶外贸企业应对困难，会议作出有力有序疏通海空港等集疏运、出台便利跨境电商出口退换货政策、加大外贸企业信贷投放等决定。

加力帮扶企业纾困。2022年5月9日，国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室印发《加力帮扶中小微企业纾困解难若干措施》，提出各地要积极安排中小微企业和个体工商户纾困专项资金、2022年国有大型商业银行力争新增普惠型小微企业贷款1.6万亿元、开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动等10项措施，助力实现中小微企业平稳健康发展。

广东层面

改革试点任务全面完成。2022年5月，在广州、汕头、东莞市部署开展的广东省营商环境综合改革试点任务已全面完成。以上三个试点地区不断深化改革创新，形成一批改革经验成果，营商环境位居全国全省前列。广州、东莞市在2020年中国营商环境评价中被评为全国标杆城市，广州18个指标、东莞8个指标获评全国标杆，汕头市在省营商环境评价中位居粤东西北城市首位。试点地区深化“数字政府”改革建设，从为企业减负、便利群众的角度出发，打造高效便捷的政务环境；聚焦企业开办、运营、退出全流程各环节的痛点难点问题，对接国际通行营商规则，推动业务流程革命性再造；强化智慧监管、信用监管，将管理模式从事前审批转向事中事后监管，加快构建公开透明的新型市场监管机制。

加大金融纾困力度。为持续做好金融支持经济稳增长的各项工作，2022年4月28日，广东省人民政府办公厅发布《广东金融支持受疫情影响企业纾困和经济稳增长行动方案》（以下简称《行动方案》），指出加大对小微企业和个体工商户的金融纾困。《行动方案》指出，力争2022年全省信贷新增额和社会融资规模增量高于2021年，分别达到2.7万亿元、3.8万亿元，资本市场融资额超过1万亿元，确保二季度信贷增速高于12.1%，存款增速高于9%。提出加大对受疫情影响行业的金融支持、加大对小微企业和个体工商户的金融纾困、线上线下联动开展小微企业融资对接、确保小微企业综合融资成本稳中有降、发挥地方金融组织服务小微企业功能等5方面的举措。

推进社会信用体系建设高质量发展。2022年5月10日，广东省发展改革委和人民银行广州分行共同签署了《关于推进社会信用体系建设高质量发展合作备忘录》（以下简称《合作备忘录》），双方商定共同推动加强信用信息共享应用、开展“征信修复”乱象治理、提升全社会诚信水平等重点工作。《合作备忘录》提出以下要求：一是加强信用信息共享应用，推动“信用广东”与“粤信融”平台实现信用信息和融资成效等方面共享，并推动涉企信用信息采集共享，助力金融机构提高金融服务能力；二是积极开展“征信修复”乱象治理，构建合作机制，形成监管合力，深入开展整治；三是大力提升全社会诚信水平，夯实信用基础，保障信用信息安全，同时加强诚信宣传；四是建立工作联系机制，及时协调沟通和研究解决工作中遇到的各类问题，不定期举行工作座谈，研究合作备忘录的落实情况，部署新的合作内容。

我院营商环境服务介绍

广东南方金融创新研究院将协助相关金融部门优化营商环境宣传工作、开展优化金融营商环境的相关研究等，助力打造一流金融营商环境。