为了落实国家营商环境政策的要求,加强优化金融营商环境更好服务实体经济,帮助政府相关部门及时了解相关金融营商环境动态,我院每月梳理国家和广东省的金融营商环境动态信息,供各界人士、单位和机构组织参考。
国家层面
加强普惠小微企业支持力度。2022年3月,由国家发改委组织编写的《中国营商环境报告2021》首次展示了18个国家级新区改革实践的首创经验和典型做法,有效推动了国家级新区对照国际国内最佳实践,以评促改、以评促优,在法治框架内探索形成了一批原创性、差异化的优化营商环境具体措施,充分发挥了引导示范作用。下一步,国家将继续推动国家级新区优化营商环境需坚持问题导向,以查缺补漏打通堵点,坚持目标导向,以开放高地引领改革,坚持结果导向,以长效机制推动落实。
信用信息共享促进中小微企业融资。2022年3月18日,国家发展改革委组织召开“加强信用信息共享应用促进中小微企业融资”全国视频会指出,下一步贯彻落实《国务院办公厅关于印发加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案的通知》,一是要提升归集共享数据规模,做到多种共享方式相结合;二是要提升平台网络的渗透水平,构建全国一体化融资信用服务平台网络;三是要提升支持政策的含金量。
实施小微企业税收优惠政策。2022年3月23日,财政部、税务总局发布《关于进一步实施小微企业所得税优惠政策的公告》,对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分,减按25%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税,进一步支持企业发展,减轻企业负担,优化营商环境。
促进工业经济平稳增长。2022年2月18日,国家发改委等12部门联合印发《关于印发促进工业经济平稳增长的若干政策的通知》(以下简称《通知》),提出六大政策措施,包括财政税费政策、金融信贷政策、保供稳价政策、投资和外贸外资政策、用地、用能和环境政策和保障措施,进一步巩固工业经济增长势头。其中,关于金融信贷政策,《通知》提出2022年继续引导金融系统向实体经济让利,人行继续对符合条件的地方法人银行提供激励基金,落实煤电等行业绿色低碳转型金融政策等措施。
开展“一起益企”中小企业服务行动。2022年3月,工业和信息化部印发《关于开展“一起益企”中小企业服务行动的通知》,发挥中小企业公共服务平台骨干支撑作用,汇聚和带动各类优质服务资源,组织服务进企业、进园区、进集群,为中小企业送政策、送管理、送技术。下一步工信部将通过各级各类中小企业政策服务互联网平台及政策服务应用APP,汇集各类助企惠企政策,通过“一点通”“一键通”等方式,加强政策“个性化”推送和精准匹配,打通政策落地“最后一公里”。此外,在投融资方面,要求发挥融资服务平台和各类融资服务机构作用,为中小企业提供金融惠企政策解读、金融产品与服务推介、贷款担保、信用征集与评价等服务。
推进社会信用体系建设。2022年3月29日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》,对新时期社会信用体系建设高质量发展作出了全面系统安排,强调重视四个方面工作内容。一是强化信用机制在促进国民经济循环高效畅通方面的功能作用;二是强化运用信用手段在提升治理能力、解决社会发展难点堵点痛点方面的功能作用;三是强化信用法治建设,推动社会信用体系规范化、高质量发展;四是强化增进信用理念和弘扬诚信文化,践行社会主义核心价值观、提升全社会诚信水平。
强化金融支持小微企业发展。2022年4月6日,中国银保监会印发《关于2022年进一步强化金融支持小微企业发展工作的通知》,从持续改进小微企业金融供给、深化供给侧结构性改革、强化对重点领域和薄弱环节小微企业的金融支持、做实服务小微企业的专业机制、推动加强信用信息共享应用等六方面提出支持小微企业减负纾困、恢复发展的工作举措。
加快营造稳定透明的营商环境。2022年4月10日,《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布,明确加快建立全国统一的市场制度规则,打破地方保护和市场分割,打通制约经济循环的关键堵点,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动,加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,全面推动我国市场由大到强转变,为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。
广东层面
推行包容审慎监管。2022年3月3日,广东省人民政府办公厅印发《关于推进包容审慎监管的指导意见》,进一步创新包容审慎监管新型监管方式,提出严禁面临督察问责时运动式执法、全面落实重大行政执法决定法制审核制度、推行行政执法减免责清单制度等一系列创新性亮点措施。
促进服务业恢复发展。2022年3月25日,广东省政府发布《广东省促进服务业领域困难行业恢复发展的若干措施》,提出七个方面共47条措施,其中包括:分别在增值税、租金、金融领域等方面,提供税费减免、租金减免、金融支持;给予餐饮零售业核酸补贴;针对旅游业的扶持政策,增值税减免政策补贴加持,为旅游交通民航纾困等。
以信用报告代替企业无违法违规证明。2022年4月初,国家发展改革委以专刊形式向全国发展改革系统推广广东省实施信用报告代替企业无违法违规证明改革案例。主要做法为:一是协调推动将出具证明涉及的领域纳入改革范围;二是依托数字政府建设将出具证明涉及的数据全量归集;三是依托“信用广东”网站设置便捷操作入口。信用报告代替企业无违法违规证明改革,是广东省探索信用建设服务优化营商环境、实现惠民便企的一项“微改革”,为解决企业痛点堵点问题提供了信用方案。2021年10月1日上线以来,已出具信用报告1.6万多份,代替了16万余份无违法违规证明。
我院营商环境服务介绍
广东南方金融创新研究院将协助相关金融部门优化营商环境宣传工作、开展优化金融营商环境的相关研究等,助力打造一流金融营商环境。
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