为了落实国家营商环境政策的要求,加强优化金融营商环境更好服务实体经济,帮助政府相关部门及时了解相关金融营商环境动态,我院每月梳理国家和广东省的金融营商环境动态信息,供各界人士、单位和机构组织参考。
国家层面
优化银行账户服务和风险防控。2021年10月14日,中国人民银行印发《关于做好小微企业银行账户优化服务和风险防控工作的指导意见》,统筹小微企业银行账户优化服务和风险防控,指导银行业金融机构在风险可控的前提下优化和重塑银行账户管理机制和流程。优化小微企业开户流程,提升开户服务便利度;保证小微企业开户服务事项公开,提升开户服务透明度;加强小微企业账户风险防控,通过指导银行强化账户全生命周期管理服务等措施有效防控账户风险;建设小微企业开户服务长效机制,实现优化服务与风险防控的有机统一。
实施缓税,助企纾困。2021年10月27日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署对制造业中小微企业等实施阶段性税收缓缴措施,进一步加大助企纾困力度。会议明确,对年销售收入2000万元以下的制造业小微企业(含个体工商户),其实现的税款全部缓税;对年销售收入2000万元至4亿元的制造业中型企业,实现的税款按50%缓税,特殊困难企业可依法特别申请全部缓税。另外,为纾解煤电、供热企业经营困难,对其今年四季度实现的税款实施缓缴,预计缓税总额170亿元左右。缓税自11月1日起实施,至明年1月申报期结束,延期缴纳时间最长为3个月,预计可为制造业中小微企业缓税2000亿元左右。
持续改善营商环境。2021年11月1日,全国工商联发布2021年度“万家民营企业评营商环境”调查结果,民营企业对营商环境满意度连续三年上升,我国营商环境持续改善。2021年,76.86%的样本企业认为所在城市总体营商环境较去年有所改善,在企业对所在城市“五大环境”百分制评分中,法治环境得分最高,政务环境得分第二。同时,民营企业在银行贷款政策落实持续向好,政商常态化沟通和政府诚信履约效果良好,涉企法规立改废工作进步明显,“双减”、反垄断和防止资本无序扩张政策获企业认可。
深化税务领域“放管服”改革。2021年11月3日,国家税务总局发布《关于进一步深化税务领域“放管服”改革 培育和激发市场主体活力若干措施的通知》,从降低制度性交易成本、优化税务执法和监管、持续提升办税缴费便利度三大方面推出15条新举措,包括:简化税费优惠享受程序、扩大企业跨省迁移办理程序试点、推行税收事项容缺办理、持续优化税务执法方式、加强股权激励个人所得税管理、优化税费优惠政策直达快享机制、持续提升退税电子化水平等,进一步深化税务领域“放管服”改革,助力打造市场化法治化国际化营商环境。
广东层面
发布全国首张电力公共数据资产凭证。广东省政府于2021年7月底正式启动公共数据资产凭证试点工作,明确由南方电网广东电网公司及中国农业银行广东分行承接企业信贷场景数据资产凭证试点工作。10月16日,广东省发布全国首张公共数据资产凭证,该凭证为企业用电数据,有力整合了电力大数据资源和银行金融服务资源,快速为中小微企业“画像”,破解企业融资难题。广东数字政府改革启动以来,广东省全面深入开展公共数据治理工作,构建了省市一体化的广东省政务大数据中心,搭建了各类政务数据基础库、主题库和专题库,形成全省各级部门共建共享共用的政务大数据资源池,为各部门开展数据共享工作积累了数据资产。
推进政务服务改革。“我为群众办实事”实践活动开展以来,广东省持续深化政府服务改革,推进行政审批便利化、行政执法标准化、政务服务数字化,加快打造市场化法治化国家化营商环境。在深化政府服务改革方面,自2021年7月出台《广东省“一照通行”涉企审批服务改革试点实施方案》以来,目前全省共办理涉企经营许可业务32万宗,材料精简13%、时限压缩87.4%、跑动减少98.5%,惠及企业14.7万户;在综合执法改革方面,建设行政执法两平台,截至今年10月,全省1486家执法单位、超4.8万人上线办案,累计办理案件约8.6万宗,产生执法文书38.8万份,超70%的案件通过“粤政易”开展移动执法;在数字政府建设方面,“粤省事”集成原有分散在各部门的2243项服务事项及90种个人电子证照,目前已有1269项实现“零跑动”,实名用户超1.44亿,“粤商通”将分散在47个省级部门的1317个高频服务事项和158类涉企常用电子证照集成,目前注册市场主体数达910.6万,日均访问量(PV)100万次,日均办件量超过2万笔。
我院营商环境服务介绍
广东南方金融创新研究院将协助相关金融部门优化营商环境宣传工作、开展优化金融营商环境的相关研究等,助力打造一流金融营商环境。
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