为了落实国家营商环境政策的要求,加强优化金融营商环境更好服务实体经济,帮助政府相关部门及时了解相关金融营商环境动态,我院每月梳理国家和广东省的金融营商环境动态信息,供各界人士、单位和机构组织参考。
国家层面
出台奖补政策。2021年11月16日,财政部、央行、银保监会三部委联合发布《关于实施中央财政支持普惠金融发展示范区奖补政策的通知》,自2022年起实施中央财政支持普惠金融发展示范区奖补政策,以发挥财政资金引导激励作用,支持地方因地制宜打造各具特色的普惠金融发展示范区。各省份每年自主确定1至3个示范区,示范区可以为省会城市或所辖县区、地级市、县、县级市和区、国家级新区等;各省份可自主确定今后年度示范区是否重复为同一地区;中央财政每年从申报的计划单列市中根据绩效考核分数择优确定3个为示范区。该示范区奖补政策在全面总结试点城市奖补政策实施经验的基础上进行了进一步优化完善,增强金融普惠性。
加大纾困帮扶力度。2021年11月22日,国务院办公厅印发《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》,明确提出要加大纾困资金支持力度,以缓解当前中小企业成本压力加大、经营困难加剧等问题。具体来看,一是鼓励地方安排中小企业纾困资金,进一步通过纾困资金的方式丰富中小企业资金来源,减轻中小企业资金压力,从而更好地保护市场主体、稳就业;二是进一步推进减税降费,制造业中小微企业按规定延缓缴纳2021年第四季度部分税费,实现企业“减负”;三是灵活精准运用多种金融政策工具,用好新增3000亿元支小再贷款额度,同时加大信用贷款投放,对受疫情、洪涝灾害、原材料价格上涨影响严重的小微企业,加强流动资金贷款支持。
开展营商环境创新试点工作。2021年11月19日,国务院新闻办公室举行国家营商环境创新试点政策吹风会,分别介绍北京、上海、广州三个创新试点城市的建设推进情况。11月25日,国务院印发《关于开展营商环境创新试点工作的意见》(以下简称《意见》),部署在北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳6个城市开展营商环境创新试点。《意见》分别从破除区域分割和地方保护等不合理限制、健全市场主体准入和退出机制、持续提升投资和建设便利度、支持市场主体创新发展、提升跨境贸易便利化水平等10方面提出百余项改革举措,更大力度利企惠民,激发市场活力和社会创造力,全面提升城市营商环境。
下调存款准备金率。为支持实体经济发展,促进综合融资成本稳中有降,中国人民银行决定于2021年12月15日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点(不含已执行5%存款准备金率的金融机构)。本次下调后,金融机构加权平均存款准备金率为8.4%。在实体经济层面,本次降准有助于加强银行对实体经济尤其是中小企业、科技创新、绿色经济等的信贷投放,同时有效缓解银行负债端压力,降低实体经济融资成本。
广东层面
构建新型监管机制。2021年11月14日,广东省人民政府办公厅印发《加快推进重点领域信用建设 构建以信用为基础的新型监管机制实施方案》。总体目标到2023年底全面建立重点领域信用监管体系,建立具有广东特色的以信用为基础的新型监管机制。重点任务包括夯实信用监管信息基础、推行信用告知承诺制、创新拓展信用报告应用、积极开展信用评价、实施信用分级分类监管、开展守信激励和失信惩戒、深化失信问题专项治理、引导失信主体开展信用修复、强化市场主体权益保护等。
市场主体总量增长。广东省市场监督管理局最新数据显示,截至2021年11月17日,广东省市场主体总量从2012年的516万户增长到1500多万户,增长了1.9倍,年均净增长超过100万户,约占全国的1/10。市场主体稳步增长,充分体现商事制度改革以来广东省市场规模大幅拓展、市场结构持续优化、市场环境日益完善的局面,推动广东经济总量突破11万亿元大关,营商环境持续优化。目前,广东省开办企业实行提速降本,程序从14个压减为1个,办理时间从35个工作日压缩至1个工作日内,广东正在打造全国数字化治理示范省,数字化转型也让企业准入准营更加便利。
我院营商环境服务介绍
广东南方金融创新研究院将协助相关金融部门优化营商环境宣传工作、开展优化金融营商环境的相关研究等,助力打造一流金融营商环境。
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